Pour suivre la bataille des idées autour de la gauche et de la droite, mais aussi sur la crise en France, voir BLOG FRANCE
vendredi 21 novembre 2008
mercredi 18 juin 2008
SARKOZY: 2007-20??
Nicolas Sarkozy est le Président élu de la Republique française , en principe jusqu'en mai 2012
A ce titre son histoire est aussi celle de la France et notamment celle de la V° Republique
C'est aussi, pour diverses raisons, un phénomène politique particulier .
C'est surtout sous cet angle qu'il est décrit dans la présente page...et dans nombre de medias
Voir SARKOZY: 2007-20??>
A ce titre son histoire est aussi celle de la France et notamment celle de la V° Republique
C'est aussi, pour diverses raisons, un phénomène politique particulier .
C'est surtout sous cet angle qu'il est décrit dans la présente page...et dans nombre de medias
Voir SARKOZY: 2007-20??>
mercredi 4 juin 2008
jeudi 28 juin 2007
TRANSFERTS TERRITORIAUX DE COMPETENCES EN EUROPE
Revue française d'Administration Publique , n° 121-122 (30° Anniversaire, 2007) 280 pages. Table et quelques textes accessibles sur http://www.cairn.info
Un processus cinquantenaire de decentralisation débouche sur la Charte de l'autonomie locale signée en 1985 dans le cadre du Conseil de l'Europe (pages 191-202) . Il se fonde sur un principe d'autonomie qui répond à une exigence démocratique et de défense des droits de l'homme. L'Union européenne est issue des etats mais crée le Conseil des Regions à Maastricht en 1993, et la jurisprudence de la Cour de Justice définit progressivement les conditions souhaitables de cette decentralisation..
La montée de la régionalisation (ou du régionalisme) est générale dans l'Union européenne, y compris dans les anciens pays de l'Est.On constate aussi une dévolution de compétences du niveau régional vers le niveau local (161-174). Diverses réformes sont en cours (65-66) . Il serait également intéressant d'étudier les changements de statut des services publics (transports, aéroports, education...).
Les chercheurs de Dexia (61-74) ont dénombré en Europe 89200 gouvernements territoriaux (dont 88.000 au niveau communal) au-dessous des etats . Ils représentent 12,7 % du PIB, 26,8% des dépenses publiques, 7,8% de l'investissement total public et privé.
Cependant, il n'existe pas de modèle unique, comme le montrent les sections consacrées à l'Italie (99-110), l'Espagne (145-161) , l'Allemagne, le Royaume Uni (131-144), la France (111-130) . On le voit aussi dans les études comparées sur la solidarité financière (75-78), l'intercommunalité (79-98) .
Plus généralement les rapports entre les collectivités territoriales et les états (pages 19-34;35-48; 206-216) sont marqués par l'histoire de la formation des ensembles territoriaux et par les conceptions politiques inscrites dans les grands systèmes d'organisation des états unitaires ou fédéraux. Les architectures varient dans les niveaux et les tailles, le mode de fonctionnement interne des collectivités concernées. Parfois les collectivités intermédiaires (departement) ne peuvent assumer leurs compétences qui sont alors exercées par délégation ou en fait par une grande communauté urbaine.
Les limites à la decentralisation resident notamment dans le difficulté de concilier les autonomies régionale et l'égalité des citoyens, le coût des superpositions de compétences, parfois les risques pour l'unité nationale.
Un dossier intéressant mais dont la part "dissertante", parfois confuse, aurait dû céder plus de place à l'examen des pratiques concrètes (économie, emploi, education, santé, sécurité etc...).
André GARCIA
Un processus cinquantenaire de decentralisation débouche sur la Charte de l'autonomie locale signée en 1985 dans le cadre du Conseil de l'Europe (pages 191-202) . Il se fonde sur un principe d'autonomie qui répond à une exigence démocratique et de défense des droits de l'homme. L'Union européenne est issue des etats mais crée le Conseil des Regions à Maastricht en 1993, et la jurisprudence de la Cour de Justice définit progressivement les conditions souhaitables de cette decentralisation..
La montée de la régionalisation (ou du régionalisme) est générale dans l'Union européenne, y compris dans les anciens pays de l'Est.On constate aussi une dévolution de compétences du niveau régional vers le niveau local (161-174). Diverses réformes sont en cours (65-66) . Il serait également intéressant d'étudier les changements de statut des services publics (transports, aéroports, education...).
Les chercheurs de Dexia (61-74) ont dénombré en Europe 89200 gouvernements territoriaux (dont 88.000 au niveau communal) au-dessous des etats . Ils représentent 12,7 % du PIB, 26,8% des dépenses publiques, 7,8% de l'investissement total public et privé.
Cependant, il n'existe pas de modèle unique, comme le montrent les sections consacrées à l'Italie (99-110), l'Espagne (145-161) , l'Allemagne, le Royaume Uni (131-144), la France (111-130) . On le voit aussi dans les études comparées sur la solidarité financière (75-78), l'intercommunalité (79-98) .
Plus généralement les rapports entre les collectivités territoriales et les états (pages 19-34;35-48; 206-216) sont marqués par l'histoire de la formation des ensembles territoriaux et par les conceptions politiques inscrites dans les grands systèmes d'organisation des états unitaires ou fédéraux. Les architectures varient dans les niveaux et les tailles, le mode de fonctionnement interne des collectivités concernées. Parfois les collectivités intermédiaires (departement) ne peuvent assumer leurs compétences qui sont alors exercées par délégation ou en fait par une grande communauté urbaine.
Les limites à la decentralisation resident notamment dans le difficulté de concilier les autonomies régionale et l'égalité des citoyens, le coût des superpositions de compétences, parfois les risques pour l'unité nationale.
Un dossier intéressant mais dont la part "dissertante", parfois confuse, aurait dû céder plus de place à l'examen des pratiques concrètes (économie, emploi, education, santé, sécurité etc...).
André GARCIA
lundi 16 avril 2007
PRATIQUE DE LA DEMOCRATIE
La démocratie implique le respect des règles adoptées par la majorité du peuple souverain dans le respect des droits et libertés individuels.Cela est bien.
Mais qu'en est-il des modalités d'application de la démocratie vécue:
- dans l'accès au pouvoir: droit et pratique des elections(proportionnelle, scrutin de listes , un ou deux tours etc...), rôle des "spin doctors" et des medias (le spectacke politique) , origine des fonds, utilisation des moyens d'état pour les candidats officiels
- dans la définition des règles:
- comment se définit l'agenda des questions importantes et/ou urgentes?rôle de la "conjoncture politique", des pressions de l'opinion, du lobbying, l'argent de la publicité utilisé pour la propagande
- critères de la décision: intérêt général?intérêt majoritaire? compromis avec des intérêts particuliers? concessions aux pressions?
- dans l'application des règles:
- les règles appliquées ou non: les moyens d'exécution, l'agenda des urgences, les actions de fonds, la difficulté du recouts judiciaire.
- les actions hors règles : nepotisme et clientélisme, les detournements de fonds publics, la corruption ,les polices parallèles (voir Histoire secrète de la V° republique)
- dans l'adhésion du public: la démocratie ne consiste pas seulement à obtenir les faveurs du prince ou des associations de solidarité. Elle implique la participation active du citoyen à la surveillance et à la gestion des intérêts communs et à la production des biens publics souhaités.
Qui s'y oppose? les délinquants de toutes natures, les déviants (drogues, paresseux, avares, incompétents...). Les dommages créés par les individus libres, à autrui ou à eux-mêmes, sont souvent bien supérieurs à leur contribution personnelle à l'intérêt commun.
Une part importante des moyens de l'ordre et de la solidarité consiste à protéger l'individu contre ses propres erreurs (consommations excessives, comportements à risques, imprévoyance, inertie...)
Mais qu'en est-il des modalités d'application de la démocratie vécue:
- dans l'accès au pouvoir: droit et pratique des elections(proportionnelle, scrutin de listes , un ou deux tours etc...), rôle des "spin doctors" et des medias (le spectacke politique) , origine des fonds, utilisation des moyens d'état pour les candidats officiels
- dans la définition des règles:
- comment se définit l'agenda des questions importantes et/ou urgentes?rôle de la "conjoncture politique", des pressions de l'opinion, du lobbying, l'argent de la publicité utilisé pour la propagande
- critères de la décision: intérêt général?intérêt majoritaire? compromis avec des intérêts particuliers? concessions aux pressions?
- dans l'application des règles:
- les règles appliquées ou non: les moyens d'exécution, l'agenda des urgences, les actions de fonds, la difficulté du recouts judiciaire.
- les actions hors règles : nepotisme et clientélisme, les detournements de fonds publics, la corruption ,les polices parallèles (voir Histoire secrète de la V° republique)
- dans l'adhésion du public: la démocratie ne consiste pas seulement à obtenir les faveurs du prince ou des associations de solidarité. Elle implique la participation active du citoyen à la surveillance et à la gestion des intérêts communs et à la production des biens publics souhaités.
Qui s'y oppose? les délinquants de toutes natures, les déviants (drogues, paresseux, avares, incompétents...). Les dommages créés par les individus libres, à autrui ou à eux-mêmes, sont souvent bien supérieurs à leur contribution personnelle à l'intérêt commun.
Une part importante des moyens de l'ordre et de la solidarité consiste à protéger l'individu contre ses propres erreurs (consommations excessives, comportements à risques, imprévoyance, inertie...)
dimanche 15 avril 2007
Sites politiques sur les présidentielles
L'Actualité en Dessins, Humour
Pertinence & Impertinence
Pertinence & Impertinence
www.WebMatin.fr/Candidats
A VOIR site d'échange et de soutien
Participer, dialoguer, proposer
Participer, dialoguer, proposer
laurentpoujol.typepad.com
Les derniers faits politiques
sont sur le site de Ouest-France !
sont sur le site de Ouest-France !
www.Ouest-France.fr/politique
La dernière ligne droite - Débats &
Informations. Venez participer.
Informations. Venez participer.
www.electionsfrance2007.fr
vendredi 13 avril 2007
le marketing politique
Double numero spécial des techniques de marketing politique à l'occasion des elections de 2007: le jeu des acteurs, les sondages, les techniques d'influence
Voir aussi Intelligence economique
Voir aussi Intelligence economique
Inscription à :
Articles (Atom)